{"id":16571,"date":"2019-06-13T16:10:32","date_gmt":"2019-06-13T19:10:32","guid":{"rendered":"https:\/\/federasbackup.meltcomunicacao.com.br\/?p=16571"},"modified":"2019-06-13T16:10:32","modified_gmt":"2019-06-13T19:10:32","slug":"hospitais-filantropicos-que-atendem-o-sus-vao-contar-com-r-1-bilhao-de-nova-linha-de-financiamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.federassantas.org.br\/novosite\/hospitais-filantropicos-que-atendem-o-sus-vao-contar-com-r-1-bilhao-de-nova-linha-de-financiamento\/","title":{"rendered":"Hospitais filantr\u00f3picos que atendem o SUS v\u00e3o contar com R$ 1 bilh\u00e3o de nova linha de financiamento"},"content":{"rendered":"

Nova linha oferece cr\u00e9dito para melhorias de gest\u00e3o e investimentos na moderniza\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es. Entidades interessadas dever\u00e3o apresentar diagn\u00f3stico institucional e plano de a\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>\n

Contribuir para a reestrutura\u00e7\u00e3o financeira das entidades filantr\u00f3picas e para a melhoria dos servi\u00e7os prestados por essas institui\u00e7\u00f5es aos usu\u00e1rios do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS). Esses est\u00e3o entre os objetivos da nova linha de cr\u00e9dito BNDES Sa\u00fade, que vai beneficiar quase 2 mil unidades do setor. Diante da relev\u00e2ncia das filantr\u00f3picas como parceiras fundamentais da rede complementar do SUS, o lan\u00e7amento da nova linha de cr\u00e9dito reuniu, nesta quinta-feira (13), no Pal\u00e1cio do Planalto, em Bras\u00edlia, diversas autoridades do pa\u00eds, entre elas o presidente da Rep\u00fablica, Jair Bolsonaro, o ministro da Sa\u00fade, Luiz Henrique Mandetta, e o presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES), Joaquim Levy.<\/p>\n

Respons\u00e1vel pela metade dos atendimentos e procedimentos hospitalares de m\u00e9dia e alta complexidade da rede p\u00fablica de sa\u00fade de todo o Brasil, as entidades filantr\u00f3picas contar\u00e3o com R$ 1 bilh\u00e3o da nova linha de financiamento. \u201cO BNDES assinou com o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade o contrato das Santas Casas. Assim, o Fundo Nacional de Sa\u00fade garante que n\u00e3o haver\u00e1 inadimpl\u00eancia, e isso abre espa\u00e7o para o BNDES ter a menor taxa de juro de 9%, enquanto o mercado cobra de 20 % a 22%\u201d, explicou o ministro da Sa\u00fade, Luiz Henrique Mandetta.<\/p>\n

O presidente Bolsonaro destacou que o programa permitir\u00e1 ao BNDES destinar financiamentos \u00e0queles que mais precisam: \u201cQuem precisava (de financiamento) para o bem, como as Santas Casas, ia a outros estabelecimentos banc\u00e1rios e pegava a juros de 4, 5 vezes superior\u201d, afirmou o presidente, durante o lan\u00e7amento do programa. Agora, o governo apoia a recupera\u00e7\u00e3o financeira dessas institui\u00e7\u00f5es e a consequente melhoria do atendimento p\u00fablico prestado por elas.<\/p>\n

Al\u00e9m de contribuir para o fortalecimento financeiro das filantr\u00f3picas, a linha de financiamento visa tamb\u00e9m o aperfei\u00e7oamento da gest\u00e3o, da governan\u00e7a e da efici\u00eancia operacional dessas institui\u00e7\u00f5es. \u201cO poder patrimonial precisa se encontrar com o poder gerencial nas filantr\u00f3picas\u201d, disse Mandetta, que fez alus\u00e3o a dois subprogramas do BNDES Sa\u00fade: um voltado \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o de melhorias de gest\u00e3o, governan\u00e7a e efici\u00eancia operacional e outro para implanta\u00e7\u00e3o, amplia\u00e7\u00e3o e moderniza\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A import\u00e2ncia do setor para a rede p\u00fablica de sa\u00fade pode ser traduzida em n\u00fameros: em 2018, as filantr\u00f3picas disponibilizaram aos pacientes da rede p\u00fablica quase 129 mil leitos, o que representa 37,6% do total de leitos dispon\u00edveis no Brasil. Atualmente, 2.147 entidades hospitalares filantr\u00f3picas prestam servi\u00e7os ao SUS, atendendo em 1.308 munic\u00edpios de todas as regi\u00f5es do pa\u00eds. Em 968 munic\u00edpios, a assist\u00eancia hospitalar \u00e9 realizada unicamente por essas unidades. \u201cSabemos da import\u00e2ncia dessas institui\u00e7\u00f5es e, por isso, temos que pensar na sustentabilidade de longo prazo das filantr\u00f3picas. E \u00e9 exatamente esse o objetivo do BNDES sa\u00fade, com empr\u00e9stimos de 12 a 18 anos, com taxas de juros muito competitivas. E para garantir sustentabilidade a longo prazo, n\u00e3o basta ter mais dinheiro, \u00e9 preciso fortalecer a gest\u00e3o\u201d, afirmou o presidente do BNDES, Joaquim Levy.<\/p>\n

OUTRAS A\u00c7\u00d5ES<\/strong><\/h4>\n

A linha de cr\u00e9dito BNDES Sa\u00fade vem complementar as iniciativas do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade j\u00e1 em andamento. Agora, as institui\u00e7\u00f5es passam a ter uma aten\u00e7\u00e3o maior do Governo Federal. Com a cria\u00e7\u00e3o da Secretaria de Aten\u00e7\u00e3o Especializada em Sa\u00fade (SAES), a atua\u00e7\u00e3o da pasta ser\u00e1 mais direcionada para as melhorias, os investimentos e a elabora\u00e7\u00e3o de novas pol\u00edticas, beneficiando o setor filantr\u00f3pico, que ter\u00e1 uma \u00e1rea espec\u00edfica no Minist\u00e9rio.<\/p>\n

Al\u00e9m dos recursos de custeio e de outras a\u00e7\u00f5es realizadas para qualificar, refor\u00e7ar e ampliar os atendimentos hospitalares prestados pelo setor filantr\u00f3pico, o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade tamb\u00e9m repassa anualmente mais R$ 5 bilh\u00f5es por meio de incentivos e conv\u00eanios.  Al\u00e9m disso, para fortalecer o setor, a pasta j\u00e1 concedeu a 1.989 filantr\u00f3picas sem fins lucrativos o Certificado de Entidade Beneficente de Assist\u00eancia Social na \u00c1rea de Sa\u00fade (CEBAS), que garante benef\u00edcios, como isen\u00e7\u00e3o fiscal, menos burocracia em conv\u00eanios, emendas parlamentares, expans\u00e3o da infraestrutura e aquisi\u00e7\u00e3o de equipamentos.<\/p>\n

LINHA DE CR\u00c9DITO<\/strong><\/h4>\n

Segundo a Confedera\u00e7\u00e3o das Santas Casas de Miseric\u00f3rdia, Hospitais e Entidades Filantr\u00f3picas (CMB), apenas em 2015 foram fechados 218 hospitais sem fins lucrativos, 11 mil leitos e 39 mil postos de trabalho. O segmento tamb\u00e9m apresenta elevado n\u00edvel de endividamento, al\u00e9m de dificuldades em aspectos de gest\u00e3o, governan\u00e7a e efici\u00eancia operacional.<\/p>\n

O BNDES contribuir\u00e1 para melhorar esse cen\u00e1rio, j\u00e1 que as entidades filantr\u00f3picas que obtiverem financiamento destinado \u00e0 melhoria de gest\u00e3o, governan\u00e7a e efici\u00eancia operacional poder\u00e3o contar com recursos para reestrutura\u00e7\u00e3o financeira de d\u00edvidas banc\u00e1rias e com fornecedores. Nesse subprograma, os projetos dever\u00e3o apresentar diagn\u00f3stico institucional e plano de a\u00e7\u00e3o elaborados por empresa ou institui\u00e7\u00e3o independente. Os desembolsos ser\u00e3o parcelados e condicionados ao cumprimento de marcos pactuados com base no plano de a\u00e7\u00e3o. Assim, o Banco busca fornecer uma solu\u00e7\u00e3o financeira que entrega, al\u00e9m de um cr\u00e9dito, mudan\u00e7as estruturais nas institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Com \u00eanfase na efetividade do programa, o Hospital S\u00edrio Liban\u00eas tem dado suporte ao BNDES na elabora\u00e7\u00e3o de manuais e formul\u00e1rios internos para o programa, bem como na capacita\u00e7\u00e3o dos t\u00e9cnicos do banco na an\u00e1lise de diagn\u00f3sticos de planos de a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O financiamento poder\u00e1 ser realizado de forma direta, indireta \u2013 por meio de agentes financeiros \u2013 ou mista \u2013 com uma parte dos recursos liberada pelo BNDES e outra pelo banco repassador. Sua taxa de juros final ser\u00e1 calculada com base na TLP acrescida de 1,3% (remunera\u00e7\u00e3o b\u00e1sica do BNDES) e spread<\/em> de risco no caso das opera\u00e7\u00f5es diretas. Nas opera\u00e7\u00f5es indiretas, o spread <\/em>de risco do BNDES \u00e9 substitu\u00eddo pela taxa de intermedia\u00e7\u00e3o financeira e remunera\u00e7\u00e3o do agente financeiro. O prazo m\u00e1ximo da opera\u00e7\u00e3o pode chegar a 18 anos no apoio a investimentos de moderniza\u00e7\u00e3o ou amplia\u00e7\u00e3o das unidades. A fim de ampliar o acesso ao financiamento, o programa poder\u00e1 operar com uso de receb\u00edveis do SUS, pr\u00e1tica no segmento.<\/p>\n

EFETIVIDADE<\/strong><\/h4>\n

A expectativa \u00e9 que a iniciativa contribua para a melhoria da qualidade do servi\u00e7o prestado \u00e0 popula\u00e7\u00e3o com redu\u00e7\u00e3o do tempo de atendimento e da taxa de mortalidade hospitalar. Esses e outros indicadores ser\u00e3o monitorados e possibilitar\u00e3o uma avalia\u00e7\u00e3o de efetividade do programa.<\/p>\n

O novo BNDES Sa\u00fade incorpora aprimoramentos elaborados a partir da avalia\u00e7\u00e3o de efetividade de um antigo programa voltado ao setor, vigente at\u00e9 setembro de 2018. A an\u00e1lise, que teve como foco contratos de reestrutura\u00e7\u00e3o financeira, identificou que o programa poderia contribuir mais no aprimoramento da gest\u00e3o e da estrutura de governan\u00e7a das entidades.<\/p>\n

A partir de di\u00e1logo com representantes do segmento, do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade e da CMB foram identificadas medidas que podem ampliar a efetividade do programa, como a realiza\u00e7\u00e3o de um diagn\u00f3stico institucional na etapa de an\u00e1lise, defini\u00e7\u00e3o de plano de a\u00e7\u00e3o com indicadores de desempenho e libera\u00e7\u00e3o em parcelas condicionadas ao acompanhamento, que deve ser intensificado.<\/p>\n

 <\/p>\n

Fonte: Ag\u00eancia Sa\u00fade, com Ascom do BNDES<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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